AAAAA A A А x

Отдел государственного контроля Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю разъясняет, что 15 апреля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 15.10.2020 № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с вступившими в силу изменениями законодателем добавлен новый субъект административного правонарушения - «Юридическое лицо», а также ужесточена ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой и средней категории опасности.

Так, к примеру, нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК средней или высокой категории опасности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Новая редакция:

"Статья 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

  1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
  2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.".

Напоминаем:

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - «Федеральный закон) требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса.



ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА 

Федеральные законы

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий

по контролю

1.

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса (субъекты ТЭК)

Весь акт



Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации


Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458 дсп

Субъекты ТЭК, 
объекты ТЭК, должностные лица объектов ТЭК

Весь акт

2.

Положение об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 459

Субъекты ТЭК, 
объекты ТЭК

Весь акт

3.

Правила по актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 460

Субъекты ТЭК, 
объекты ТЭК

Весь акт

4.

Правила информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса»

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. № 861

Субъекты ТЭК, должностные лица объекта ТЭК

Весь акт

5.

Требования к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993 дсп

Субъекты ТЭК, 
объекты ТЭК, должностные лица объектов ТЭК

Весь акт

6.

Правила осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 1067

Субъекты ТЭК, 
объекты ТЭК, должностные лица объектов ТЭК

Весь акт



Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

 

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса

Приказ Минэнерго России от 13 декабря 2011 г. № 587

Субъекты ТЭК, 
должностные лица объектов ТЭК

Весь акт

2.

Методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию

Приказ Минэнерго России от 10 февраля 2012 г. № 48

Субъекты ТЭК, 
объекты ТЭК

Весь акт

3.

Форма реестра объектов топливно-энергетического комплекса и форма уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении объекта топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (изменении сведений об объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, исключении объекта из реестра объектов топливно-энергетического комплекса)

Приказ Минэнерго России от 13 июня 2012 г. № 295

Субъекты ТЭК, 
должностные лица объектов ТЭК

Весь акт

 

 

Примечание. Обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, могут быть также установлены иными нормативными документами (актами). 


Приказ ФСВНГ РФ от 26.11.2020 № 466 "Об утверждении Административного регламента ФСВНГ РФ по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК"




Изменения, в "Правила осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" от 20 октября 2016 г. N 1067, которые вступают в силу с 1 октября 2020 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 г. № 613 «О внесении изменений в Правила осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»:

1. Пункт 2 после слов «проверке объектов топливно-энергетического комплекса» дополнить словами «, которым присвоена категория опасности».

2. Пункт 9 дополнить словами «, а в случае если срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений не истек, - не ранее окончания срока его исполнения».

3. В подпункте «б» пункта 14 слово «дата» заменить словом «месяц».

4. Пункт 15 после слов «до начала ее проведения» дополнить словами «(за исключением плановой проверки, проводимой по основанию, указанному в пункте 411 настоящих Правил)».

5. В пункте 21 слова «по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 19 настоящих Правил" заменить словами "по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 19 и пункте 411 настоящих Правил».

6. Дополнить пунктом 411 следующего содержания: «411. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки объекта топливно-энергетического комплекса оказалось невозможным в связи с действиями (бездействием) субъекта топливно-энергетического комплекса, которые воспрепятствовали проведению проверки, включая отсутствие уполномоченного представителя субъекта топливно-энергетического комплекса, должностное лицо органа государственного контроля (надзора) составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае руководитель (лицо, его замещающее) органа государственного контроля (надзора) в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимает решение о проведении в отношении таких объектов топливно-энергетического комплекса плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъекта топливно-энергетического комплекса или его уполномоченного представителя».

7. Подпункт «б» пункта 44 изложить в следующей редакции: «б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного представителя субъекта топливно-энергетического комплекса (за исключением плановой или внеплановой выездной проверки, проводимой по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 19 и пункте 411 настоящих Правил)».